米国で新たに可決されたインフレ抑制法(IRA)は、太陽光トラッカー部品の製造に対する税額控除を規定しており、これは米国国内における太陽光トラッカー製造活動の成長を後押しするはずです。連邦歳出法案は、米国国内で製造されるトルクチューブおよび構造用ファスナーの製造業者に対して税額控除を規定します。
「トルクチューブや構造用ファスナーの生産を海外に移転したトラッカーメーカーにとって、今回の製造業向け税額控除は国内生産への回帰を促すものになるだろう」と、テラスマート社のエド・マッキーナン社長は述べた。さらにマッキーナン氏は、「この変更により、最終顧客、つまり太陽光発電パネルの所有者や運営者は、より競争力のある価格で購入できるようになる」と指摘した。固定ブラケットと比較して、トラッカーの価格設定はより有利になるだろう。
IRA法は、固定式ブラケットではなくトラッカーシステムを特に重視しています。これは、米国における大規模プロジェクトや地上設置型太陽光発電プロジェクトでは、トラッカーが主要な太陽光発電構造物となっているためです。同じプロジェクト面積内では、トラッカーシステムは固定式傾斜システムよりも多くの電力を発電できます。これは、トラッカーシステムのブラケットが24時間回転し、コンポーネントが常に太陽に向くためです。
法案によれば、
• トルクチューブは 1 キログラムあたり 0.87 ドルの製造税額控除の対象となります。
• 構造用ファスナーは 1 キログラムあたり 2.28 ドルの製造税額控除の対象となります。
• これら 2 種類のコンポーネントは通常、鋼で作られています。
米国国内の足場メーカーであるOMCO SolarのCEO、ゲイリー・シュスター氏は、「IRA法案の税額控除がトラッカー製造業界への投資に与える影響を測定するのは難しいかもしれない」と率直に認めた。それでも、彼ら(政策立案者)は、トラッカーに使用されているトルクチューブのスケールウェイト(重量)を測定基準として使用することが合理的だと考えている。これはトラッカー製造における世界共通の基準だからだ。他に良い方法は考えられない。トルクチューブはトラッカーの回転部品であり、トラッカーアレイ全体を貫通し、コンポーネントレールとコンポーネント自体を支えている。
構造用ファスナーは幅広い用途を有しています。IRA法によると、トルクチューブの接続、駆動アセンブリとトルクチューブの接続、機械システム、駆動システム、および太陽光トラッカーベースの接続に使用できます。シュスター氏は、構造用ファスナーがトラッカー全体の構成の約10~15%を占めると推定しています。
固定ブラケットの励振経路
地上設置型固定傾斜太陽光発電マウントおよびその他の太陽光発電ハードウェアは、IRA の容量クレジット部分には含まれませんが、投資税額控除 (ITC) の「国産コンテンツボーナス」を通じてインセンティブを受けることができます。
太陽光発電パネルの部品の40%以上が米国製である場合、米国産部品使用優遇措置の対象となり、システムの税額控除が10%増額されます。プロジェクトが職業訓練要件と現行の賃金基準(実勢賃金)要件の両方を満たしている場合、システム所有者は最大40%の税額控除を受けることができます。
メーカーはこの固定ブラケットオプションを非常に重視しています。なぜなら、このブラケットは主に(あるいは完全に)鋼で作られているからです。製鉄業は米国で活発な産業です。米国国内原材料費控除条項は、鋼製部品が米国で製造されることのみを要求しており、精錬工程で使用される金属添加剤の供給元については規定していません。
課題と未解決の問題
テラスマート社の社長であるマッキーナン氏は、「プロジェクト全体の現地調達率は一定の基準を満たす必要がありますが、多くの場合、メーカーはブラケットやインバーターだけでこの目標を達成するのは困難です」と指摘しました。現地調達率の高い代替品はいくつかありますが、選択肢は非常に限られており、今後数年間で供給不足に陥る可能性があります。お客様がシステムの電気機械バランス(BOS)に真に重点を置き、現地調達率の要件を満たしていただけることを願っています。
本稿の公開時点で、米国財務省はIRAクリーンエネルギー税額控除の実施の詳細と利用可能性についてパブリックコメントを募集しています。現在の賃金基準の詳細、税額控除の対象資格、その他IRA全体の推進に関連する事項など、多くの点が未だ明らかにされていません。
OMCOの事業開発担当ディレクター、エリック・グッドウィン氏は、「最大の課題は、ローカルコンテンツの定義に関するガイドラインだけでなく、最初の一連のプロジェクトの実施時期も含まれる」と述べた。多くの顧客から、「このクレジットはいつ受け取れるのか?第1四半期なのか?1月1日なのか?遡及適用はあるか?」といった質問が寄せられている。一部の顧客からは、トラッカーコンポーネントの関連定義の提供を求められているが、財務省からの確認を待つ必要がある。
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